L'idea dei Giovedì del Programma è nata dalla volontà di confrontarsi con cittadini ed esperti su tematiche che riguardano il nostro territorio e le nostre città , ma che assumono anche un respiro nazionale.
Il disastro ambientale degli sversamenti illegali di rifiuti tossici, ad esempio, è un'emergenza che necessariamente deve uscire dai nostri confini regionali, perché richiede risposte ed interventi importanti da parte delle istituzioni nazionali come la messa a punto di un piano di bonifiche.
Non parliamo solo di problemi, ma anche di proposte e di possibili soluzioni, quelle che da anni come Movimento 5 Stelle portiamo avanti e che crediamo possano essere un'occasione di sviluppo importante per il territorio.
Gli eventi si tengono nella nostra sede temporanea di via Ercole Cantone, 46 a Pomigliano d'Arco (NA). (Clicca sulla foto per conoscere tutte le date e i temi trattati)
Possiamo dividere le gare d'appalto pubbliche in 3 grandi categorie. La prima è quella delle cosiddette gare ordinarie, che si espletano con un bando pubblico aperto a tutte le aziende che hanno i requisiti per parteciparvi. La seconda categoria è la trattativa privata (o procedura negoziata): si adotta per casi "di necessità ed urgenza" e si espleta convocando un numero ridotto di ditte su invito privato del Comune, in seguito si valutano le proposte delle ditte convocate. La terza categoria è quella dell'affidamento diretto (o somma urgenza), in questo caso l'appalto non passa per una gara, ma viene affidata direttamente ad una ditta sempre per casi "di necessità ed urgenza". Sia le gare con procedura negoziata che con somma urgenza, andrebbero utilizzate esclusivamente in reali situazioni di necessità , in quanto non essendo gare pubbliche, potrebbero anche finire per "arricchire" sempre le stesse ditte. Ma sulle motivazioni di necessità ed urgenza, nelle determine, si sprecano creatività e immaginazione. Forse c'è proprio un ufficio "scuse" che si occupa di questo. A Pomigliano una ditta che si è aggiudicata appalti senza gara ordinaria è la POMI EDIL APPALTI che (è il caso di ribadire lecitamente), ha messo insieme svariate centinaia di migliaia di euro nel giro di quattro mesi.
Le seguenti determine e delibere non le troverete sul sito del Comune di Pomigliano d'Arco, nonostante sia stato premiato come uno dei portali web più trasparenti d'Italia.
- Determina del 6/12/2010, la ditta POMI EDIL APPALTI attraverso la procedura negoziata per i lavori di Comparto 7 (denominato "Paciano Park") si aggiudica lavori per 1 milione e 500 mila euro circa;
- Determina del 17/12/2010, la ditta POMI EDIL APPALTI senza alcuna gara, semplicemente con affidamento diretto, si aggiudica i lavori per la "manutenzione straordinaria del cimitero, pavimentazione e realizzazione intonaco esterno dei muri perimetrali" per un importo complessivo di 33.000,00 € circa più varianti in corso d’opera di circa 13.000,00;
- Determina del 30/12/2010, la ditta POMI EDIL APPALTI senza alcuna gara, con affidamento diretto per somma urgenza si aggiudica un'altra partita di lavori sempre relativi al cimitero di Pomigliano per un importo complessivo di 53.000,00 € più alcune varianti in corso d’opera per circa 15.000,00;
- Determina del 18/03/2011, la ditta POMI EDIL APPALTI attraverso procedura negoziata su invito dell'amministrazione si aggiudica un'altra tranche di lavori sempre al cimitero di Pomigliano per "realizzazione di fosse nel nuovo cimitero" per un importo complessivo di circa 77.000,00 €
Insomma da dicembre 2010 a Marzo 2011 questa ditta ha messo insieme una fortuna, senza passare per uno straccio di gara d'appalto ordinaria che possa assicurare i massimi livelli di concorrenza tra imprese del territorio. Ripetiamo che è tutto lecito, ma a nostro avviso eticamente scorretto, almeno per due ragioni: prima di tutto viene da chiedersi quale "somma urgenza" possa sussistere quando ci si riferisce ai lavori cimiteriali! E per lo più all'intonacatura dei muri perimetrali... Inoltre sarebbe buona prassi evitare di affidare lavori pubblici sempre alle stesse ditte, soprattutto quando sia per invito che per affidamento diretto, si può scegliere di mantenere una certa neutralità .
Oltre alla POMI EDIL APPALTI, sempre nello stesso periodo delle precedenti determine riguardanti gli affidamenti diretti per "somma urgenza", ce n'è una davvero singolare: quella riguardante i lavori di fronte alla scuola "Matilde Serao" di Pomigliano. Infatti, in Via Carducci, dove ora c'è il busto di Matilde Serao e quella piazzetta con le aiuole, i lavori sono stati effettuati (senza alcuna gara d'appalto ordinaria) dall'impresa "CPL costruzioni srl" per un importo di 43.000 euro circa. Nelle motivazioni per giustificare l'urgenza si legge: "al fine di intervenire con immediatezza per evitare il continuo abbandono di rifiuti nei pressi della struttura scolastica e dare, con l'intervento riportato in progetto, maggiore sicurezza sia igienica che pedonale per l'utenza scolastica, si induce questa stazione appaltante (il Comune) i lavori di cui al progetto....senza pubblicazione del bando di gara..."
Quindi, ricapitolando, siccome il Comune non raccoglie l'immondizia fuori la scuola, visto che lì al massimo c'era un cassonetto stracolmo di immondizia, decide di affidare un appalto con trattativa privata e individua l'urgenza con un disservizio del Comune stesso? E' chiaro che questi strumenti vanno riformati. Rappresentano un serio rischio per tutte le imprese locali, alcune amministrazioni potrebbero abusarne. Un abuso che sarebbe sempre lecito, ma che potrebbe "drogare" il mercato, far accumulare ricchezze sempre alle stesse imprese. Le acrobazie dialettiche usate per motivare l'utilizzo di questi strumenti, lasciano abbastanza perplessi.
Di fronte abbiamo 40 giorni senza respiro, possono essere i trentanove che sconvolgeranno l'Italia. Beppe Grillo sarà a Napoli il 22 Gennaio ore 19.30 presso la Galleria Principe di Napoli( di fronte al museo nazionale) per la presentazione dei candidati per la camera dei deputati e del senato. Sarà l'occasione per far conoscere ai cittadini tutti i candidati della Campania. Non perdetevi l'evento.
Come raggiungerci: Metropolitana Linea 1 fermata Museo o l,dalla zona flegrea prendere Cumana Circumflegrea e Metropolitana fermata Montesanto dirigersi verso pz Dante proseguire dritto svoltare a destra verso via Foria Auto: percorso 1 uscita tangenziale Capodimonte, percorso 2 da napoli pz Garibaldi,dirigersi verso pz. Carlo III proseguire verso via Foria.
